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关于进一步加强水上交通安全工作的紧急通知

2006年3月20日

来源:四川省政府办公室

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川福发电[2006]第14号

省(市),县(市,区)人民政府和省级有关部门:

3月15日,广安市岳池县屯溪镇大型沉船残骸是一起重大事故,涉及一艘典型的乡镇自用船非法载客,严重超载,管理失职,监管不力。损失是痛苦的,课程是深刻的。事故发生后,国务院温家宝等领导同志作出了重要指示。省政府85个省级行政会议专门研究,并在广安市召开现场会议。会上,李盛霖部长,张学忠书记和省长张中伟在会上作了重要讲话。明确要求。这次事故。它充分暴露了该省的安全生产基地薄弱,基础薄弱,反映出安全生产不稳定的问题非常严重。农村安全生产宣传教育仍存在空白和盲点,特别是部分地区和部门开展“三项专项整治”(整顿劣质船舶,改造渡口,整顿危险化学品运输工作)在春季和夏季,春耕期是一个安全事故,尤其是水上安全事故。为了深刻吸收沉船“3.15”残骸的教训,有效加强水运工作,现就有关工作的紧急通知如下:一,认真做好水运安全专项整治工作,各有关部门按照《四川省人民政府办公室转发省交通厅等五个部门(关于实施全省水运安全专项整治活动) )2006年第27号)要求和安排,从现在到5月底,重点关注水运安全专项整治,坚决禁止和严厉打击非运营船舶,实现“三个”目标(即,没有超载的乡镇船只,渔船自用船舶不能搭载乘客,关键渡轮过境,关键时期和主要船舶管理没有“空”。“与三个专项整改的要求和标准相比” ,“三调”活动,乡镇综合调查,市,县重点现场赫克斯和省政府的特别监督工作立即开展。 5个部门(交通,安监,监督,公安,水利)联合物流,联合执法,水运码头集中整治和运输秩序。

二,深入开展安全生产典型预警教育各地应开展广大农村典型的安全生产教育,作为今年“安全生产月”和“万里行安全生产”活动的重要组成部分。要牢牢把握岳池县偶然事故海难事故的典型案例,深入分析事故的深层原因,制作专题警示片和宣传海报,沿河沿岸河流和各种形式库区所在的县市。村民小组,农民,学校和码头广泛发布,宣传和播放;教育农民和农村中小学生安全意识,注重宣传,利用血液教训,唤起社会和农民群众的安全意识,做好安全教育深入农民,深入业主,深深扎根于人民心中,形成了全社会高度重视和共同管理的良好舆论环境。

III。进一步加强水上交通安全监管这次事故充分暴露出一些地方政府监管不到位,特别是未落实乡镇安全生产监督工作和基层管理人员失职的问题。各地要进一步加强水上交通安全监管,切实完善“四责制”(乡镇安全生产主体责任制,船东自治和船员自律,县乡乡镇政府责任管理制度)乡镇政府,乡镇船舶有关主管部门。安全管理尊重责任制,海事局乡镇船舶安全监管责任制),重点建立水上交通安全长效机制。负责水上交通安全监管的有关部门要密切配合,相互配合,实施有效监督,坚决查处和纠正违规行为,严重超载,管理人员失职和渎职行为。有必要开展专项调查,开展隐患调查,对每条通航河流,每个码头,每艘船舶,每个细节进行严肃的“拉网”检查,消除潜在的安全隐患。4.解除阻塞和堵塞的组合,治疗症状和根本原因,并关注根本原因。结合重大事故预防与深入实施“示范乡镇”安全生产活动。它将解决人民“艰难旅行”的问题,严厉打击农村自用船舶的非法旅客。结合水运安全与维护农村社会稳定,采取有针对性的措施,疏通和结合,治疗症状和根源,关注根本原因,让人民走上安全之路,坐在船上。除了做好日常安全监督检查外,还需要指派专人负责管理渡轮在日,节假日等特殊场合的安全,防止超载。同时,要完善应急预案,做好水上交通安全事故应急救援工作。

五,加强领导,努力实施我省多条河流。船舶是人民的重要交通工具。水运安全管理具有“多点,广,长线”的特点。安全监督任务繁重,责任重大。安全整改是一项长期而艰巨的任务。各地要加强领导,切实落实各级政府和部门的领导责任,特别是乡镇安全生产和企业的主要责任,实行全面管理,突出重点,努力落实。认真解决“工作留在布局,制度挂墙”,“管理不严,工作不能进行”等突出问题,以党和人民高度重视的精神,有深厚的感情安全生产工作。

2006年3月20日

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